環(huán)境影響評價是我國環(huán)境管理的一項重要法律制度，是環(huán)境保護的重要手段，在建設項目開工前開展環(huán)境影響評價，可以幫助企業(yè)提前規(guī)避選址和技術、工藝、設備等選型不當帶來的環(huán)境污染風險，減少企業(yè)重復改造投資，更好促進企業(yè)綠色低碳發(fā)展。為深入貫徹黨中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的決策部署，指導生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)更好支持服務民營經濟發(fā)展，2024年9月13日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境部門促進民營經濟發(fā)展的若干措施》，明晰了企業(yè)高效辦理建設項目環(huán)評和驗收手續(xù)有關內容。

　　哪些項目要辦理環(huán)評手續(xù)？

　　根據建設項目特征（如項目類別、性質、規(guī)模、生產工藝等內容）和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產生的影響來確定。具體情形，需按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（以下簡稱《分類管理名錄》）確定。《分類管理名錄》未作規(guī)定的建設項目，不納入環(huán)評管理。按照《分類管理名錄》規(guī)定，環(huán)評類別分為報告書、報告表和登記表三類。報告書、報告表的建設單位應當組織編制環(huán)評文件，并向有權限審批的環(huán)評審批部門申報辦理環(huán)評手續(xù)；環(huán)評類別為環(huán)境影響登記表的建設項目，建設單位可登錄“建設項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”填報備案，無需報批。

　　誰來編制環(huán)評文件？

　　建設單位可以委托技術單位編制環(huán)評文件，編制環(huán)評的技術單位應符合《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》中有關規(guī)定要求。如建設單位具備環(huán)境影響評價技術能力的，也可自行編制環(huán)評文件。

　　環(huán)評文件編制完成后，報給哪個部門審批？

　　可能造成重大環(huán)境影響或跨行政區(qū)域的項目，按規(guī)定應當由生態(tài)環(huán)境部或省級生態(tài)環(huán)境部門負責審批，其余建設項目環(huán)評文件由市級生態(tài)環(huán)境部門或縣級生態(tài)環(huán)境部門負責審批。

　　環(huán)評文件不予受理的情形有哪些？

　　依法不需要編制環(huán)評文件的；不屬于所申報的審批部門審批權限內的環(huán)評文件；按照《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，被列入限期整改名單或者“黑名單”的編制單位、編制人員編制的環(huán)評文件。

　　環(huán)評文件不予批準的情形有哪些？

　　建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃；所在區(qū)域環(huán)境質量未達到國家或者地方環(huán)境質量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求；建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞；改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；建設項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價不明確、不合理。

　　環(huán)評審批時限是如何規(guī)定的？

　　按照《環(huán)評法》有關規(guī)定，報告書的法定審批時限為60個工作日，報告表的法定審批時限為30個工作日。

　　作為項目建設單位，應該關注哪些工作？

　　應當高度重視環(huán)評編制工作，承擔主體責任，全過程參與環(huán)評文件編制工作，如實提供全面、真實的項目情況等相關基礎資料，落實環(huán)境保護投入和資金來源，對環(huán)評文件的內容和進行審核，避免損失和法律后果。?在項目建設和運營過程中，應認真落實環(huán)評文件及環(huán)評批復提出的各項環(huán)境保護措施。環(huán)評文件經批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批環(huán)評文件。項目建設完成后，實際排污前要按照《排污許可管理條例》等有關規(guī)定申請辦理排污許可證。根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》有關規(guī)定，配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程設計、施工、投產使用。項目竣工后，建設單位是環(huán)保設施竣工驗收的主體，應按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》要求，對配套建設的環(huán)境保護設施進行竣工驗收，未按規(guī)定進行驗收的，生態(tài)環(huán)境主管部門可處罰20-200萬元?？茖W發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境改善，環(huán)保先行。嚴格落實企業(yè)環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭敝贫?，是助力企業(yè)持續(xù)健康綠色發(fā)展的重要舉措之一。讓我們共同努力、攜手前行，為加快建設踐行綠水青山就是金山銀山理念典&范城市貢獻積極力量。

    在南陽市，光學鏡片廠有些是不需要辦理環(huán)評手續(xù)的。光學鏡片廠如果是外進的鏡片毛坯，通過簡單的精磨和清洗，因為并沒有對周邊的環(huán)境造成重大影響，說不需要辦理環(huán)評手續(xù)，如果在生產過程中涉及到了注塑，噴墨，鍍膜等工序，因為在這個過程中會產生有機廢氣，是需要辦理環(huán)境影響評價報告表的。