杭州市濱江區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作的意見（征求意見稿）

各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，助力高新區(qū)（濱江）爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，在貫徹落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作的意見》（杭政函〔2022〕81號）等文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量就業(yè)工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)基層服務(wù)平臺建設(shè)，健全就業(yè)服務(wù)體系

（一）加強(qiáng)基層服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵(lì)街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)平臺加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，每年按服務(wù)規(guī)模、項(xiàng)目、成效，根據(jù)考核評估結(jié)果予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。給予街道每年高50萬元，其中經(jīng)區(qū)人力社會保險(xiǎn)局備案的社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心由街道根據(jù)考核績效給予補(bǔ)貼，高15萬元。經(jīng)區(qū)人力社會保險(xiǎn)局備案的產(chǎn)業(yè)平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心由財(cái)政予以預(yù)算保障，每年高30萬元。對驗(yàn)收通過的零工市場，每年撥付街道15萬元的建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。

（二）深化高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)建設(shè)。提升基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，對新認(rèn)定的、省級、市級和區(qū)級高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)的，分別給予10萬元、5萬元、4萬元和1萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)向社會購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校開展的招聘活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，社會力量提供的職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、績效評估、培訓(xùn)認(rèn)定、公共服務(wù)平臺建設(shè)和第三方監(jiān)督檢查等服務(wù)，可按政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。

二、發(fā)揮多元主體作用，完善就業(yè)支持體系

（四）鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納就業(yè)。區(qū)內(nèi)企業(yè)招用本區(qū)戶籍人員、對口幫扶地區(qū)脫貧人口數(shù)量多且就業(yè)穩(wěn)定，對促進(jìn)就業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，其中對招用并穩(wěn)定就業(yè)50人及以上給予5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，之后每增加25人再給予2.5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，每年高不超過50萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)被認(rèn)定為市級就業(yè)扶貧愛心企業(yè)的，按市級政策給予 1:1 配套資助。

（五）支持公益性就業(yè)援助。鼓勵(lì)就業(yè)援助公益導(dǎo)師或就業(yè)輔導(dǎo)公益組織積極開展公益性就業(yè)幫扶工作，對獲得國家、省、市組織的職業(yè)指導(dǎo)等技能競賽獎(jiǎng)項(xiàng)或被評為先進(jìn)個(gè)人、組織的，分別給予一次性5000元、3000元、2000元獎(jiǎng)勵(lì)。建立區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，導(dǎo)師參加由人力社會保險(xiǎn)部門組織的就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講咨詢、賽事評審、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，可按線上300元/次、線下1000元/次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（六）加強(qiáng)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。對取得職業(yè)指導(dǎo)師、企業(yè)人力資源管理師、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動保障協(xié)理員、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師等職業(yè)技能等級認(rèn)定證書，并在區(qū)內(nèi)從事公共就業(yè)服務(wù)工作的人員，給予技師3000元/人、技師2500元/人、工2000元/人、中級工1500元/人、初級工1000元/人的一次性補(bǔ)貼。

三、強(qiáng)化幫扶重點(diǎn)群體，提升就業(yè)保障能力

（七）持續(xù)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。深化“家燕回巢”就創(chuàng)活動，本區(qū)戶籍大學(xué)生（含在校生、離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生）可免費(fèi)參加區(qū)人力社會保險(xiǎn)部門主辦的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等活動。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)（含民辦非企）為本區(qū)戶籍大學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)或職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)人力社會保險(xiǎn)部門備案，組織單位可按照高200元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)補(bǔ)貼，多不超過3天。

（八）加強(qiáng)就業(yè)困難人員兜底幫扶。提升公益性崗位開發(fā)和服務(wù)能力，對招收經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員的公益性崗位承接單位，給予市社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼外，不足部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)；其中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接的公益性崗位區(qū)配套部分，按市區(qū)低工資標(biāo)準(zhǔn)的55%給予定額補(bǔ)貼。街道根據(jù)公益性崗位上崗人員實(shí)際工作情況發(fā)放績效補(bǔ)貼，每人每年發(fā)放補(bǔ)貼不高于3600元。

（九）提升重點(diǎn)群體就業(yè)能力。經(jīng)人力社會保險(xiǎn)部門備案的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能大師工作室等組織區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、本區(qū)戶籍大學(xué)生、脫貧人口、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、外省進(jìn)城務(wù)工人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，取得初級工、中級工職業(yè)技能等級認(rèn)定證書的，給予機(jī)構(gòu)500元/人培訓(xùn)認(rèn)定補(bǔ)貼，取得工及以上職業(yè)技能等級認(rèn)定證書的，給予機(jī)構(gòu)1000元/人培訓(xùn)認(rèn)定補(bǔ)貼，對于取得專項(xiàng)能力證書的，給予機(jī)構(gòu)300元/人培訓(xùn)考核補(bǔ)貼。

四、搭建技能人才培育平臺，增強(qiáng)勞動者職業(yè)能力

（十）鼓勵(lì)企業(yè)自主培養(yǎng)技能人才。發(fā)揮企業(yè)主體作用培育濱派工匠，經(jīng)人社部門認(rèn)定的職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)單位，每年新增培養(yǎng)技能人才100人（次）或高技能人才50人（次），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，之后每新增技能人才20人（次）或高技能人才10人（次）再給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年高不超過20萬元。選樹典型品牌，開展職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)企業(yè)品牌建設(shè)，對期滿評估三星給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，四星給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，五星給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）培育技能大師工作室。加強(qiáng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)，對新認(rèn)定的區(qū)級技能大師工作室，給予 10 萬元建室補(bǔ)助。技能大師工作室領(lǐng)銜人參加區(qū)人力社會保險(xiǎn)部門組織的培訓(xùn)、評審等活動，可按1000元/次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。區(qū)級技能大師工作室領(lǐng)銜人認(rèn)定為區(qū)高新人才Ⅱ類。

（十二）加大高技能人才選樹激勵(lì)。發(fā)揮高技能人才典型示范效應(yīng)，對于入選浙江工匠的所在單位，在按規(guī)定配套的基礎(chǔ)上再給予2萬元的經(jīng)費(fèi)支持。在區(qū)級職業(yè)技能競賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的選手，分別給予2000元、1500元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中獲得前3名的選手，認(rèn)定為“杭州高新區(qū)（濱江）技術(shù)能手”。

五、附則

本意見自2023年 月 日起施行，由區(qū)人力社會保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。本意見具體實(shí)施辦法由區(qū)人力社會保險(xiǎn)局會同區(qū)財(cái)政局等部門另行制定，并按從優(yōu)、從高、不重復(fù)原則執(zhí)行?！逗贾菔袨I江區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（濱政〔2019〕61號）廢止。